浦东新区税收征管新模式构建研究开题报告

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3.0 范春蓉 2024-09-25 6 4 33.5KB 6 页 120积分

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浦东新区税收征管新模式构建研究

1.研究背景

1.1 浦东新区自 1993 年成立至 2005 年底征管状况的变革

浦东新区税务局自 1993 年成立至今，已经迈过了第 14 个年头，椐统计，自 1993

年至 2005 底为止，浦东税务经历了创业、发展、壮大的不平凡历程，户管总量由 3 万户

增长到 7.5 万多户，收入规模由 12 亿元增长到 462 亿元，干部队伍也发展为一支近千

人的浩浩大军。在上级部门的领导下，浦东新区税务局按照各个阶段形势的发展需要，

积极深化税收征管体制改革，并逐步建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算

机网络为依托，集中征收，重点稽查”为目标的现有征管模式。

1.2 近年来浦东新区税收征管面对的问题

近年来，随着上海城市化进程的进一步加快，浦东由原来的城乡格局正在向全面

建设新型城区迈进；民间资本、民营企业发展迅速，已经成为一支不可或缺的有生力量

产业结构调整不断加快，第三产业，尤其是金融、中介、商贸等现代服务业异军突起；

随着新区在国际上的影响的不断提高，更多的国际跨国集团和外商企业落户浦东。所有

这些，都对税收征管提出了新的要求。上海新一轮财税体制改革在浦东先行试点，更是

对我局工作提出了全方位的挑战。

1.3 本文研究探讨的方向

应该说，目前的税收征管模式已不能完全适应、符合社会经济变革的需要，特别是

近几年户管数量大幅增长，而征管力量相对保持不变，出现了一些矛盾和问题，一些

管理方式已不适应当前税收征管的要求，许多问题已成为进一步提高税收征管质量的

瓶颈。因此，加快推进浦东的征管改革已势在必行。本文尝试着从新区的征管现状、问题

分析和设想建议等方面作一些研究探讨。

2.文献综述

2.1 国家税务总局征收管理司编：《税收征管工作经验汇编》中观点认为

现行的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点

稽查”的税收征管模式，通过多年的征管工作实践和积极探索，效能逐步显现。它促进

了税收征管手段和服务方式的改善，提高了征管质量和效率，规范了税收执法行为，

实现了税收收入的稳定增长，基本适应了经济发展的需要。然而，现行税收征管模式也

存在着分工不明、职责不清、衔接不畅、管理缺位、信息传递、反馈和共享不尽如人意等

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摘要：

浦东新区税收征管新模式构建研究浦东新区税收征管新模式构建研究1.研究背景1.1浦东新区自1993年成立至2005年底征管状况的变革浦东新区税务局自1993年成立至今，已经迈过了第14个年头，椐统计，自1993年至2005底为止，浦东税务经历了创业、发展、壮大的不平凡历程，户管总量由3万户增长到7.5万多户，收入规模由12亿元增长到462亿元，干部队伍也发展为一支近千人的浩浩大军。在上级部门的领导下，浦东新区税务局按照各个阶段形势的发展需要，积极深化税收征管体制改革，并逐步建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”为目标的现有征管模式。1.2近年来浦东新区税收征...

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