上海市老年人护理现状调查及对策研究论文

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3.0 林婧 2024-09-20 4 4 40.5KB 7 页 150积分

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上海市老年人护理现状调查及对策研究

1 引言

从国外实践经验来看，人口老龄化问题是各国政府都面临的严峻问题，尤其对各国的社会

保障制度提出了挑战。老年人的医疗和护理问题成为政府和社会关注的焦点。为了避免人口老龄

化带来的种种社会问题，大多数发达国家按照政府主导的模式，建立适应本国国情的老年护理

保障制度，将老年护理的传统式家庭责任逐步过渡到社会责任，成为社会保障体系的重要组成

部分。从上海实际来看，老龄化程度己经达到发达国家平均水平，老龄化所带来的各类社会问题

日益显现。本研究以调查分析老年护理需求和供给现状为切入点，结合上海实际情况，借鉴国内

外现有实践和研究成果，提出应对上海社会老龄化高速发展、老年护理需求日益增长现实矛盾的

对策措施，探索研究符合上海实际的老年护理保障制度建设路径。

2 上海市老年人护理供需状况调查

2.1抽样方法和调查对象

本研究的老年护理需求和意愿调查部分采用调查员提问式问卷调查进行资料获取。调查对象

为上海市60岁及以上老年人，根据老年人接受的老年护理服务及养老服务的不同方式分为护理

型医院(社区卫生服务中心、老年护理院等)住院老人(以下简称住院老人)、家庭病床老人(以下

简称家床老人)、养老机构住院老人(以下简称养老院老人)、接受居家养老服务老人(以下简称居

家养老老人)、未接受以上四类服务的社区住家老人(以下简称社区老人)五类人群。结合城乡区

域分布等情况，抽取杨浦区五角场镇，闵行行区江川街道、浦东新区潍坊街道、张江镇四个街镇

为调查区域。

2.2老年护理供给状况调查

目前，上海提供老年护理服务的主要有四类服务形式：1)老年护理院和社区医疗机构为主

的护理型医院，提供住院医疗护理、康复和临终关怀服务；2)养老院提供的生活照料为主、兼带

医疗保健、紧急救助等照护服务；3)通过医院(主要是社区医疗机构)设立的家庭病床提供部分居

家专业医疗护理；4)通过民政部门主导、社会举办的社区助老服务社、日间服务机构提供的社区

或居家生活照料和精神慰藉服务。

目前，全市共有社区卫生服务中心244家，其分支机构108家(包括冠名为老年护理院的社区

卫生服务中心家)，核定床位16109张，实际开放床位22364张(其中冠名护理院的核定床位3993

张，实际开放床位6125张)；其他具有住院功能的社会办医院(纳入医保)16家，核定床位892张，

实际开放床位1194张。

从职称情况来看，医生以中级、初级为主，护士及其他医务人员一初级为主，职称普遍较低。

从医务人员学历情况来看，有近1 /3医务人员为高中及以下学历。在年龄分布上，各类医务人员

相对比较均衡，但在医生中29岁以下比例较低。

2.2老年护理需求状况调查

在接受调查的老人中，绝大多数参加各类医疗保险，其中城保占84.8%，以他依次为镇保

10.4%、居保1.2%、互助帮困0.8%、新农合0.4%、个保0.4%另有1.7%的老人没有参加任何医疗保险，

没有老人参加商业保险。而在居家养老老人中，居保、镇保、互助帮困人群占比较高，分别为

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摘要：

上海市老年人护理现状调查及对策研究1引言从国外实践经验来看，人口老龄化问题是各国政府都面临的严峻问题，尤其对各国的社会保障制度提出了挑战。老年人的医疗和护理问题成为政府和社会关注的焦点。为了避免人口老龄化带来的种种社会问题，大多数发达国家按照政府主导的模式，建立适应本国国情的老年护理保障制度，将老年护理的传统式家庭责任逐步过渡到社会责任，成为社会保障体系的重要组成部分。从上海实际来看，老龄化程度己经达到发达国家平均水平，老龄化所带来的各类社会问题日益显现。本研究以调查分析老年护理需求和供给现状为切入点，结合上海实际情况，借鉴国内外现有实践和研究成果，提出应对上海社会老龄化高速发展、老年护理需求...

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