上海闸北和杨浦社区教育发展比较研究

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3.0 范春蓉 2024-09-25 4 4 97.5KB 22 页 15积分

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摘要

社区教育作为一种教育与社会相结合的社会文化现象和社会实践活动。是为了适应生产

力的发展和社会（社区）的发展需要而产生的。社区教育是一个动态的、历史的概念，也是

教育的一个下位概念，是（侧重于）满足社区发展需要，促进社区各项事业发展的各种教育

活动的总和，社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础。

本文研究的是上海市闸北区和杨浦区社区教育发展比较研究。论文从实际调查和走访入

手，通过调查详细分析闸北和杨浦社区教育发展状况。闸北区作为全国首批社区教育实验区，

在社区教育发展过程中，积累了许多经验，值得杨浦区借鉴。因此，本文在比较的基础上，

通过借鉴闸北区所取得的经验，对杨浦区社区教育发展提出对策和建议。

关键词：社区教育发展政策

Abstract

Community education as a social cultural phenomenon and social practical activity of

combining education with society, is formed in order to suit the needs of the development of

productive forces and society (community). Community education is a concept of trend, history and

branch, is the sum total of all kinds of education activities of meeting the needs of community

development and promoting development of every cause. It is the base of achieving important form

of long-life education and setting society of learning.

The paper analyses community education developing and comparing of Zhabei and Yangpu

district in Shanghai. The thesis attempts to discuss the development of Zhabei and Yangpu from

investigation and inquiry. Zhabei is one of the first community education experience districts and

has some experiences in the course of community education development and is worth of drawing

on. So the paper draws on the experience to make some suggestions for Yangpu’s community

education.

Key Words: Community Education, Development, Policy

前言

上海将率先建立社会主义市场经济新体制。为此，需要有新的文化观与之相适应，并以

此作为新经济体制的文化。这种新文化观的核心是以人的能力为本位。在这样的背景下，上海

的社会文化、社会心理、社会价值观念等都在发生着深刻的变革，从而对上海市民的素质提出

了新要求。上海正在建成国际经济网络中的重要空间节点。这就意味着上海将具有相当高的国

际经济参与度。为实现这一目标，就势必对上海市民素质的外向化、乃至符合国际通用化的要

求，达到前所未有的紧迫程度。上海正在全面进行城市空间大置换。其中包括产业型置换、居

住型置换、交通型置换、综合型置换。城市空间大置换，特别是其中的产业型置换，必然带来

行业结构的调整和就业结构的变动，相当数量的市民要下岗、待业、转岗、再就业，这就要求

上海市民提高适应社会变革的能力和具有经受挫折的心理承受能力。上海农村正在加速城市

化进程。城市的部分功能已转移到郊区农村，使这些地区直接城市化。这不仅使该地区的经济

结构和文化背景发生深刻的变化，而且使大量的农民离开土地直接成为市民。显然，提高这

部分的素质，已迫在眉睫，成为城市化农村地区的一个中心问题。上海的社会文化正在进入

国际文化圈。这必然带来本土与外来、东方与西方、传统与现代文化的相互撞击和融合，价值

取向趋于多元化。由此，提高市民对这种多元文化的整合能力势在必行。上海正在构筑人才资

源高地。这必然要求市民提高素质，以较高的市民素质作为平台来支撑人才资源高地的构筑。

综上可见，这一切归根结底取决于上海人的素质。提高市民素质，业已成为上海大改革、

大发展的关键问题。而社区是社会发展的基本单位，是特定地域空间的人的社会共同体。何况

人的素质的形成和提高，是一个教育、学习的过程，也是一个潜移默化的过程。因此，上海要

普遍地、持久深入地提高市民素质，必须以社区为载体，依赖于社区的教育活动。

第一章社区与社区教育

一、社区的涵义

总的来说，社区是一个非常宽泛的概念。根据国内外大多数社会学家对社区一词的解释

和我国实际情况，本文认为，所谓社区，就是聚居在一定地域中的人群的社会共同体。具体

地说，社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动，有特定的生活方式，并具有成员

归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。但是，社区这种实体在地域内的界限，绝

不像国境线那样分明，社区的外延是根据该社区的政治、经济、文化诸因素对周围地区的影

响自然形成的，并且社区还存在着地域范围大小的包含关系。

社区不同于地区，地区一般指地理位置和地域界限，自然因素占主要地位；而社区则是

指一定地域内人群的社会生活共同体，它既含有地区的自然因素，又含有社会因素，而且是

以社会因素为重要内容的。

二、社区教育涵义

社区教育这一概念虽然已被世界各国确认，但至今尚无一个统一的概念来界定。现代意

义的社区教育的兴起，是在二十世纪二三十年代，距今只有六七十年的历史，而社区教育这

一概念在国际上被正式承认则是第二次世界大战之后的事情了。社区教育兴起的历史比较短

暂，再加上各国的国情不一，以及社区教育这一社会文化现象本身不是凝固不变的，它随着

人类社会的发展而发展变化。目前，人们对社区教育认识还在变化发展中，尤其在我国，社

区教育的兴起只有短短的十多年时间，人们正在经历着由浅入深，由表及里的认识过程。

本文认为，社区教育是在国家法规规范下，以社区全体成员为对象，以提高社区民众的

整体素质和生活质量，促进社区稳定，建设和持续发展为宗旨的社区内各种教育活动的总和。

值得注意的是，社区教育是一个大教育概念，全员、全程、全方位是其显著特点。教育社会化

与社会教育化的统一是社区教育的实质。社区教育涉及学校教育、家庭教育、社会教育、学前

教育、职前教育、职后教育、老年教育、妇女教育、残疾人教育、家长教育、职业教育、素质教育、

继续教育、补偿教育等各个教育领域。

第二章上海社区教育产生的背景和发展历程

上海的社区教育是在 80 年代中期兴起的，它一经产生便呈燎原之势，表现出强大的生

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摘要：

摘要社区教育作为一种教育与社会相结合的社会文化现象和社会实践活动。是为了适应生产力的发展和社会（社区）的发展需要而产生的。社区教育是一个动态的、历史的概念，也是教育的一个下位概念，是（侧重于）满足社区发展需要，促进社区各项事业发展的各种教育活动的总和，社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础。本文研究的是上海市闸北区和杨浦区社区教育发展比较研究。论文从实际调查和走访入手，通过调查详细分析闸北和杨浦社区教育发展状况。闸北区作为全国首批社区教育实验区，在社区教育发展过程中，积累了许多经验，值得杨浦区借鉴。因此，本文在比较的基础上，通过借鉴闸北区所取得的经验，对杨浦区社区教育发展提出对...

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